过去一段时间来,经过领导体制变革及国务院机构调整,武警部队的领导机制、力量构成完成调整均得到优化。然而,在武警部队5月初召开的新型力量建设研究部署会上,武警部队司令员王宁却说,“目前,武警力量体系‘陆上强、海空弱,境内强、境外弱’的问题凸显。”
武警新型力量体系新在哪?
问题导向,是中央在诸多改革中坚持的原则,武警新力量建设也不例外。
王宁在会上首先总结了现有力量存在的问题,主要表现在以下几方面:建设理念与地位作用不相适应;制胜能力与形势任务不相适应;人才队伍与专业属性不相适应;武器装备与能力生成不相适应;信息支撑与高效行动不相适应。
王宁认为,随着武警部队使命任务不断延伸拓展,应在新的起点上不断推动新型力量建设创新发展。
什么是所谓的“新起点”,武警部队使命有何延伸?
今年1月,习近平向武警部队授旗并致训词。在授旗仪式同一天,国防部新闻发言人吴谦答记者问时称,军旗的下半部镶嵌三个深橄榄绿条,代表武警部队担负维护国家政治安全和社会稳定、海上维权执法、防卫作战三类主要任务及力量构成。此处,“海上维权执法”首次出现。
这次会上,王宁对武警部队将要打造的新型体系也指明了方向。王宁表示,要着力打造以特战力量为反恐尖刀,以空中力量为高效支援,以海上力量为维权主力,以工兵(交通)防化力量为救援主体,以综合集成网络信息系统为支撑的新型力量体系。
海警转隶后巡航、演练照旧
“海上维权执法”的任务既已明确,要依靠什么来履行?
两个月前结束的全国两会上,国务院机构改革方案公布。公安边防部队、警卫部队、消防部队等退出现役,不再由武警部队管理。此前由国家海洋局(中国海警局)管理的海警队伍则转隶武警部队。
中国社会科学院海疆问题专家王晓鹏告诉记者,我国海警力量过去一直存在技术上、制度上的短板。实现转隶后,在装备、人员、训练等方面会得到长足提升。“在制度层面,也会出台一些新政策,突破以往的执法瓶颈。效果上看会更利于维护我国主权、管辖权等重要海洋权益。”
中国海警力量转隶武警部队后,周边国家也密切关注,日本就宣布成立了水陆机动团。对此,今年3月29日,国防部发言人任国强在例行记者会上表示:不管是什么力量巡航钓鱼岛,中国维护国家领土主权和海洋权益的决心意志坚定不移。
正如任国强所说,中国海警转隶后,巡航钓鱼岛的任务照旧。据悉,全国两会后,中国海警赴钓鱼岛12海里处海域,已至少巡航过三次。此外,转隶后的海警实弹演练也未曾耽搁,同样照旧进行。