最大输家是欧洲

　　美国应该认识到，在其位于欧洲和印太地区的海外基地部署陆基中程和中短程导弹，无疑是一种将其海外基地所在的国家和地区“绑上美国战车”的变相强制行为。

　　这种行为最终不会利己，毕竟国家安全是国家间互动的结果；这种行为最终必然害人，境内部署有美国陆基中程和中短程导弹的国家和地区，注定会成为战时俄罗斯等国的首轮打击目标。

　　当初美俄签署条约，最大赢家是欧洲。美苏冷战期间，两国在欧洲部署携带核战斗部的陆基中程和中短程导弹，增大了欧洲爆发核战争风险。条约签署，不但消除了美苏两国保有和部署陆基中程和中短程导弹的巨大经济负担，同时也极大改善了欧洲的地缘安全环境。

　　条约被废除后，最大输家也是欧洲。美俄在欧洲恢复部署陆基中程和中短程导弹，意味着双方军事对抗的再次升级，欧洲需面对常规乃至核战争的更大风险，势必加剧欧洲本已紧张的地缘政治局势。

　　安全上，北约与俄罗斯的军事对峙升级，将使得欧洲在安全上更加依赖美国和北约，本已启动的欧盟防务自主化进程将受到沉重打击。

　　政治上，美国部署陆基导弹必然会引发欧洲国家在应对俄军事威胁问题上的严重分歧，造成欧盟的国际事务话语权被严重削弱，政治一体化进程将继英国脱欧后再次受挫，欧洲国家内部的社会矛盾和阶层分裂也将因此进一步加剧。

　　经济上，欧洲地缘政治形势趋于紧张，将驱使国际金融资本流出欧洲，本已增长乏力的欧洲各国经济将雪上加霜。

　　正因如此，欧洲对美俄暂停履行条约的反应最为强烈。德国《曼海姆晨报》认为，美国退出国际条约的行为令人沮丧，由此引发的军备竞赛对欧洲尤其危险，必须采取一切政治手段阻止。事实上，特朗普政府相继退出《巴黎协定》和伊朗核协议，欧洲都是最大受害者。欧洲再次成为美俄博弈的“人质”，这也是由其地理位置决定的宿命。

　　冷战时期的情景似乎正在重演。近年来，随着美俄全方位博弈的升级和深化，“新冷战”一词被频繁使用。美俄暂行履行条约，只不过是“新冷战”背景下的一个体现。

　　核军控前景悲观

　　针对陆基中程和中短程导弹威胁，需大力加强空天一体防御体系建设，力争做到尽早发现、尽早预警、尽早拦截。但是，陆基中程和中短程导弹留给侦察预警系统的时间很短，组织和实施拦截的难度很大，各国现役空天防御系统的作战能力均难以满足要求。

　　加强核威慑可能是更现实的选择。事实上，俄罗斯军政高层曾多次发出警告，在俄遭受打击难以避免的情况下，将发动“预防性”的先发制人核打击。此观点在俄新版《国家安全战略》和《军事学说》中都可找到依据。

　　当前，美俄均在大力推进核武库建设，核力量对国家安全的终极支撑作用凸显。信息技术迅猛发展，核武器可做到更小当量，同时具有更高打击精度，并可大幅减小附带杀伤，相当于降低了核武器的使用门槛。

　　美国出台预算1.2万亿美元、为期30年的规模庞大的核武库升级计划，启动了替代“民兵”的新型洲际弹道导弹、“哥伦比亚”级弹道导弹核动力潜艇、B-21战略轰炸机、B-61-12战术核武器升级等项目。

　　俄罗斯稳步推进战略核力量现代化建设，开始研发下一代战略轰炸机PAK-DA，稳步建造“北风之神”级弹道导弹核动力潜艇，“亚尔斯”机动型洲际导弹批量装备编队，“萨尔玛特”新型洲际弹道导弹即将服役。

　　《中导条约》被废除，可能成为推动核军控条约体系坍塌的第一张多米诺骨牌。条约签署于1987年，是人类裁军史上首个彻底销毁一个武器门类的军控条约，具有重要历史意义，对于遏制军备竞赛、缓和地区形势，发挥了重大作用，并与《削减和限制进攻性战略武器条约》等核军控条约存在依存关系。

　　有《中导条约》被废除这一“前车”，国际核军控体系将再次面临考验。美俄在2010年签署、2011年生效的《削减和限制进攻性战略武器条约》将于2021年到期（条约有效期10年）。对于该条约的命运，美俄两国学术界普遍表示不乐观。

　　核霸权是美国保持军事霸权的根本倚仗，而俄罗斯是拥有与美国相当的核力量的唯一国家，因此，美国坚持追求对俄占据核力量优势。俄罗斯在长期承受美国军事压力、常规力量处于相对劣势、经济实力难以提供支撑的情况下，只有不断加强核力量，甚至被迫核扩军。

　　回想奥巴马总统曾因倡导“无核世界”荣获诺贝尔和平奖，直至特朗普政府暂停履行《中导条约》，国际形势波诡云谲，战争乃至核战争的风险增大，这样战略博弈的后果，最终没有谁会是真正的赢家。

　　李大鹏 来源：中国青年报