“融”出鱼水情，“合”出新动能，青岛正在打造国家军民融合示范区。受访者供图

　　本报记者 王建高 通讯员 彭少华 王文辉 张 涛

　　 军队和地方两个主体“相依”，经济和国防两个建设“相融”，富国和强军两个目标“相合”。

　　1万平方米的军队保障社会化服务中心每年为军队节约大量兵员投入，节省管理设备投入1亿多元；增加本地就业岗位6000多个，带动本地受益人群3万多人，为驻地群众增收5000多万元；军队后勤保障社会化服务模式安置退役军人和家属就业1000多人……

　　这是青岛实施军民融合“三融”模式、创新“三海”军民融合机制带来的喜人成果。青岛古镇口军民融合创新区工委书记刘玮表示，军民融合发展“融”出鱼水情，“合”出新动能。青岛正在打造国家军民融合示范区，在古镇口军民融合创新区先行先试，以“军地共商、产业共融、科技共兴、设施共建、后勤共保”思路引领，加快形成“一核引领、多区联动、全省协同”的发展格局，推动军队和地方深度融合、国防建设和经济建设协同推进、战斗力和生产力同步提升，率先探索出军民深度融合的新路径、新模式。

　　新时代命题的古镇口答卷

　　古镇口，曾是青岛胶州湾西海岸的一片荒凉滩涂，如今成为青岛乃至全国军民融合创新发展试验田。青岛西海岸新区军民融合理论研究院院长任宪雨表示，从2013年开始，古镇口就担当起军队和地方两个主体“相依”，经济和国防两个建设“相融”，富国和强军两个目标“相合”的重任。

　　6年来的的探索实践，让刘玮体会颇深：军民融合面临着诸多难点。一方面是体制性障碍——军地协调难度大；二是结构性矛盾——民口单位进入门槛高；三是政策性问题——配套政策措施跟不上。

　　如何破解这些难题？青岛的做法是推进体制机制、政策制度、发展模式三个创新。刘玮表示，工作体制上，青岛市委和北部战区海军共同成立军地协调领导小组，青岛市和西海岸新区分别成立军民融合发展委员会。青岛西海岸新区与驻区部队建立军地联席会议制度，设立联席会议办公室。空间布局上，推进青岛各类高新技术园区、产业园区、国家级新区等平台，以及军事需求突出的功能区发展。运行机制上，探索“深海协同、远海保障、海上动员”军民融合机制，出台了《关于加快建设军民融合创新示范区核心区的实施意见》《关于推进军民融合产业发展的意见》《青岛西海岸新区军民融合产业发展导则》《军队保障社会化服务实施办法》等规范性政策文件，为全国提供示范。

　　作为我国第9个国家级新区，青岛西海岸新区承担着军民融合和海洋强国两大国家战略实践任务，被赋予创建“军民融合创新示范区”的使命。刘玮说，青岛着力统筹经济建设和国防建设，在经济建设中贯彻国防需求，使国防和军队现代化建设拉动经济发展，实现富国和强军的统一。