行业融合的高端眼光从何而来

　　——全军预备役电磁频谱管理中心以高质量发展促战斗力全面提升的透视

　　■徐波 赵杨 宋卿

　　电磁空间的犁剑交响

　　全国电磁频谱管理领域军民融合发展成果展开幕式，8月3日上午在工业和信息化部举行。作为国家行业系统军民融合发展成果的首次展览，8个部分的展览内容丰富多彩，吸引了工业和信息化部、军委机关和有关部门领导的目光。开展以来，已经有十多个行业前来参观学习，现场取经。

　　1.从表演式亮相到高密度“参战”

　　以远观近的长焦距历史观

　　这是一个意味深长的对比场景：

　　2010年1月25日，这支新型部队组建。起初，每逢军地重大活动都会精彩亮相。相关领导也会郑重其事地向参加活动的广大军民介绍：预备役频谱管理中心也来啦，可见这次活动多么重要！

　　后来，每逢军地重大活动，这支新型部队依然会亮相。只不过，已经不再兴师动众，而是来去静悄悄。

　　“这一变化恰恰说明了预备役频谱管理中心的作用日益凸显。”中心领导颇有些自豪地介绍，从早期象征性、表演式亮相到后来全方位、高密度“参战”，足以说明“第五维空间”——电磁战场在现代化战争中越来越重要，频谱管理须臾不可缺少。

　　中心组建之初，参谋杜佳就在这里工作。回忆当时的情形，他至今深有感触：“这是一支技术含量高、知识密集的新型作战力量。人员怎么编？装备从哪里来？运行机制如何设定……一切都需要‘摸着石头过河’。”

　　“摸着石头过河”并非易事，心中有条“河”，眼里还要有“石头”——在官兵们看来，这条“河”就是未来战争，这“石头”就是手中武器。“不看准未来三五年，不想象未来三五十年，‘第五维空间’的战争就无法打赢！”官兵们说。

　　以远观近，用长焦距历史观解决现实问题、加强部队建设，中心接连创造了多个“第一”，第一次亮相世界级体育赛事安保，第一次成建制参与我国主导的国际盛会，第一次全程全要素独立保障……

　　2.从越洋电话牵挂到预编延伸补缺

　　以大观小的协同化全局观

　　提起时常接到的一个越洋电话，中心官兵无不为之感动。这电话是中心原第一政委、工信部无线电管理局局长谢飞波打来的。多次执行任务他都到场指挥，有时在国外出差还要打电话详细询问部队建设情况，及时提出意见建议。

　　8年前，这支新型部队组建之初，中心党委就明确了“成系统吸纳优质资源、成建制形成新型作战能力”的军民融合建设思路。在部队上级首长机关和工信部大力支持下，接连拿出管用的几招。

　　突出行业特点健全组织，组建全军第一个常态化运行的军地“合成式”党委班子，工业和信息化部一位副部长具体负责。按照创新模式进行预备役编组，严把条件程序考核关，集中编入各地固定台站人员。及时延伸编入频管研究机构和设备制造企业，做好装备维护保障。

　　“和平使命-2014”联合反恐军演用频保障任务，是预备役部队第一次参加中外联合演习。参演部队多，用频装备多，电磁环境极为复杂。中心官兵以过硬本领圆满完成任务后，从中得到深刻教益：不是有了人和装备，就一定形成了战斗力，实战磨砺不可或缺。

　　立足行业，不限于行业；胸中有丘壑，脚下路自宽。抓住协同做文章，中心与工信部有关司局、相关省市无线电管理机构强化沟通，对行业资源统一调配利用；适应特殊编成模式，对人员、装备快速动员和应急指挥流程作出科学规范。

　　3.从解决装备难题到迎接重塑考验

　　扬长补短的高质量发展观

　　“这支部队最拿手的是什么？”每当有军地领导前来考察，如此这般询问时，中心领导常常用另外一种方式回答：“我们还是先向首长汇报一下部队的短板和急需的建设资源吧！”

　　看清看准短处，才好弥补短板。

　　这两年，中心面临一大难题、一大考验。

　　一大难题：预征装备技术性能优越，野战环境适应能力却不强。

　　一大考验：部队上下级关系和指挥体制顺畅高效，却面临军改大考。

　　难题和考验面前，中心官兵思想高度统一：艰难困苦，玉汝于成。迎难而上，迎接考验，正是实现高质量发展的关键一跃。

　　面对装备难题，在军地共同支持下，中心把各种预征装备拉进大漠戈壁、草原山区，高温酷暑、冰天雪地，在各种复杂气候和地形条件下机动检验，“娇气”的披挂防护“壳”，零散的集成化、易暴露的穿上伪装衣。中心还与有关研究所和设备生产厂家融合共享，建立随队抢修保障机制，确保了装备使用万无一失。

　　迎接重塑考验，中心不等不靠，积极争取上级在重大项目上给予倾斜支持，在赋予任务上优先安排，在保障措施上加大投入，确保部队建设按照一张蓝图有序推进。

　　今年初，根据上级命令，中心职能使命由保障向作战转变的要求，规划引领迅速制订完善未来发展五年规划，建成了全军唯一的军民融合电磁频谱管控指挥综合系统。