办暖心事也要守法规——新疆军区某师规范机关权力运行的一段经历

　　厉行法治、严肃军纪，是治军带兵的铁律。当前，随着依法治军、从严治军的扎实推进，部队全面建设迈入法治化正规化轨道。但在个别单位还存在这样一种现象：因感到为基层官兵办事可以“特事特办”“好事快办”，或者“先上车后补票”，导致有的不用法规制度严卡细量，凭想当然办事，甚至打法规擦边球、钻制度空子。这种现象应引起各级关注。

　　法规制度是指导规范部队建设的刚性要求。建设法治军营，必须增强法规制度执行力，狠抓条令条例和规章制度落实，坚决杜绝有法不依、执法不严、违法不纠等现象。无论带兵治军，还是为基层排忧解难送温暖，都要坚持“依法”，自觉将权力置于法规制度的约束之下，绝不能出现游离于法规之外的“特殊情况”。

　　6月下旬，集视频直播、课件播放、书写等多功能于一体的智能教育白板系统，被纳入机关为基层办实事的项目。这件服务基层的暖心事，是“特事特办”“好事快办”，还是依规调整预算后再办？新疆军区某师党委认为：“办暖心事也要守法规”——先对年度财务预算作出调整后再列项抓紧落实。

　　“法规一把尺，事前量短长。”该师按照“谋事先学法，遇事先找法，办事严依法，人人都守法”思路，依法规范领导机关权力运行，避免“人为因素”影响法规制度刚性落实，以挺纪在前、执法必严的实际行动，带动部队形成依法履职用权的浓厚氛围。

　　好心差点办了违规事

　　看着一批崭新的办公设备被基层官兵签单领走，负责采购的李科长脸上露出了笑容。官兵们并不知道，为购买这批办公设备，李科长“好心差点办了违规事”。

　　原来，在去年下半年的一次“士兵接待日”中，基层官兵向师领导反映了“部分办公设备过于老旧，影响教育训练”的问题，建议机关尽快帮助解决。

　　基层有呼声，机关有回应。参加“士兵接待日”后，李科长立即与科里人员研究拟制了“关于基层办公设备老旧问题的解决方案”，建议为基层采购一批新设备。

　　然而，事情并没有想象中那么顺利。当李科长把采购需求提交财务科，准备走采购程序时，却被财务科助理员董俊斌“泼了一瓢凉水”。

　　董俊斌告诉李科长，按照《军队物资采购管理规定》要求，购买设备需要提前列项预算，随后再走采购程序。临时动议购买办公设备，虽然是为基层办好事，但属于违规行为。

　　好心差点干了违规事。李科长听了董俊斌的建议，找来有关法规制度学习，认识到自己的做法不妥：本想为基层解难“好事快办”，却顾此失彼违反了法规，这个教训一定要吸取。

　　于是，李科长一方面找师领导汇报推迟购买办公设备，建议待列项预算后再落实；另一方面向基层官兵做好解释说明工作。同时，建议利用师综合服务队下基层的时机，安排维修小组对各团办公设备进行维修升级，力所能及地提升设备性能。

　　前不久，依法依规为基层购买的办公设备如期发放到位。这件基层期盼、机关想办的事，终于得到圆满解决。